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Dec 13, 2023

¿La tarjeta inteligente BMTC pondrá en riesgo la privacidad?

El gobierno de Karnataka se ha preparado para lanzar Shakti, el programa de pases de autobús gratuitos para mujeres, mañana con mucha fanfarria. Esta es una de las cinco garantías prometidas por el Congreso antes de las elecciones. Bangalore, con una población estimada de 1,3 millones de rupias según los datos de Aadhar, obtendrá el esquema a través de la Corporación de Transporte Metropolitano de Bangalore (BMTC). Las mujeres representan el 47% de la población de Bangalore según el censo de 2011.

El único operador de buses de transporte público de la ciudad tiene 6.600 en su inventario, pero a la fecha solo operan 5.563 buses. El BMTC, con pérdidas y escasez de fondos, está determinando las modalidades de implementación del esquema, sin tener aún ninguna pista sobre el número de beneficiarios.

Dos condiciones para hacer uso del esquema, el requisito de que las mujeres sean residentes de Karnataka y hacer que una tarjeta inteligente sea obligatoria para viajar gratis en el futuro, han generado muchas preocupaciones entre los activistas.

El director gerente de BMTC, Sathyavathi G, dice que el esquema de autobuses gratuitos es un esquema estatal e incluso otros estados como Punjab tienen el mismo requisito de domicilio. Las mujeres migrantes en Bangalore ya tendrán algún tipo de tarjeta de identidad emitida por el gobierno estatal, ya sea identificación de votante, Aadhaar, licencia de conducir, tarjeta pan, tarjeta BPL o APL, etc., que les muestre que pueden aprovechar los beneficios, dice ella.

No hay escasez de autobuses

"No tenemos escasez de vehículos. Es necesario contratar algunos equipos, pero eso sucederá eventualmente", dice ella. El BMTC ha realizado pedidos de 840 autobuses diésel y 20 de ellos están funcionando a modo de prueba. También se realizó un pedido de 921 autobuses eléctricos que estarán operativos en diciembre, por lo que acomodar la carga adicional de mujeres no será un problema, agrega.

Ranjith Parvathapuram, Gerente Senior, World Resource Institute (WRI) India, dice que el BMTC tiene suficiente flota para acomodar el flujo adicional de pasajeros, pero es posible que deba agregar autobuses adicionales para evitar peleas innecesarias en los autobuses.

"La flota de BMTC ya agotada pronto sentirá la presión. Sin aumentar el suministro de autobuses, no se pueden obtener todos los beneficios del plan", dice Satya Arikutharam, un experto en transporte que trabaja con la Dirección de Transporte Terrestre Urbano.

Las fuentes sugieren que los fondos del gobierno para el esquema pueden llegar por adelantado, y la reconciliación puede ocurrir más tarde, para ayudar a la BMTC con el flujo de efectivo para las operaciones diarias, ya que la corporación ya está funcionando con pérdidas.

Boletos de género para comenzar

A partir de ahora, el BMTC no tiene ningún dato sobre mujeres pasajeras ya que los boletos emitidos nunca han registrado el género. Sin embargo, a partir del 11 de junio, BMTC comenzará a registrar las entradas de mujeres por separado. El gasto en el que incurrirá BMTC por las entradas gratuitas para mujeres es especulativo a partir de ahora. La claridad puede surgir después de un mes en el esquema, dependiendo del número de mujeres usuarias, dice Sathyavathi.

Ranjith dice que es importante rastrear el patrón de viaje de las mujeres. "Los datos de emisión de boletos anónimos también ayudarán al BMTC a planificar rutas y desplegar autobuses. Nadie tiene datos sobre mujeres viajeras que puedan volverse cruciales en la planificación de la infraestructura de seguridad de las mujeres y otras instalaciones. Ahora los datos sobre tiempo, origen y destino generados pueden ayudar a obtener conocimientos sobre problemas y soluciones y planificar mejor los servicios", dice. WRI está trabajando con BMTC para mejorar el transporte público.

Sin embargo, la tarjeta inteligente Shakti propuesta sigue siendo motivo de preocupación para muchas mujeres.

"Cualquier cosa que implique el acceso a la tecnología para los beneficiarios les dificultará el acceso a los servicios. También causará cargas financieras adicionales", dice Vaidya R, una profesional de la tecnología y entusiasta de los datos.

"La historia de BMTC con la tecnología ha sido extremadamente pobre y no muestra resultados importantes. En el esquema de autobuses gratuitos de Delhi, no se necesitan tales tarjetas y se emiten boletos de valor cero para mujeres. Esto sería fácil de implementar", dice.

Tarjeta inteligente NCMC vs Shakti

NCMC, promocionado como 'Una nación, una tarjeta', ayudará a las personas a viajar en todas las ciudades de la India donde estén disponibles modos de transporte compatibles con NCMC. Bangalore Metro Rail Corporation Limited (BMRCL) lanzó esto en marzo, pero BMTC aún tiene que encontrar un socio bancario asequible para lanzar NCMC.

Fuentes con conocimiento estiman el gasto para instalar validadores en autobuses para NCMC en Rs 100-120 millones de rupias. Pero BMTC carece de fondos para esto.

"Emitir otra tarjeta más para el esquema es un requisito oneroso y una carga administrativa innecesaria", dice Satya Arikutharam, un experto en transporte que trabaja con la Dirección de Transporte Terrestre Urbano.

Las fuentes dicen que aún no hay una llamada sobre si la tarjeta inteligente Shakti se separará o se puede fusionar con la Tarjeta Nacional de Movilidad Común (NCMC). Mientras tanto, Sathyavathi dice que no hay conexión entre el NCMC con la tarjeta Shakthi. La tarjeta Shakthi, que se implementará en unos pocos meses, eliminará la necesidad de mostrar cualquier otra tarjeta de identidad, ya que se verifica en el backend, agrega.

El boleto regular de tarifa cero continuará junto con la tarjeta Shakthi y las personas pueden mostrar otras tarjetas de identidad para aprovechar el boleto. "Trabajaremos con la Dirección de Entrega Electrónica de Servicios al Ciudadano que administra el portal Seva Sindhu y nos aseguraremos de que todo salga bien", dice Sathyavathi.

Privacidad de datos y tarjetas inteligentes

Vinutha, un gerente de proyecto que trabaja con Sadhana Mahila Sangha, dice que acceder a tarjetas inteligentes a través de portales hará que las personas extorsionen dinero. La validez de la tarjeta no está clara, dice ella.

Ella señala fallas tecnológicas que pueden obstaculizar el uso de tarjetas inteligentes. "Uso la aplicación Tummoc para los pases de autobús. Falla debido a problemas de Internet o cuando mis datos son insuficientes. En el autobús, los conductores se impacientan cuando la aplicación Tummoc no funciona y durante la congestión en las horas pico. Solo agrega ansiedad y trauma a las personas analfabetas o sin conocimientos tecnológicos", dice, destacando la necesidad de un sistema fuera de línea para dar boletos.

Con las tarjetas inteligentes, otra preocupación es la privacidad de los datos. "Si se generan datos personales de viaje a través de estas tarjetas, aumentará la violencia de género. A muchas mujeres les resulta difícil salir de sus casas. Hay una cantidad increíble de casos y muertes por violencia doméstica. La huella digital, si rastreable, pondrá en riesgo a algunas mujeres", explica.

Ella señala casos en los que las mujeres son abusadas en el hogar por demoras en llegar a casa y problemas con la trazabilidad de los datos. Las tarjetas inteligentes se emitirán a través del enlace de Aadhar y los datos se pueden asignar a los números de Aadhar, teme.

"Si el gobierno necesita los datos del número de pasajeros de mujeres y la distancia recorrida, la cantidad de boletos emitidos más los datos de ida y vuelta de ese boleto brindarán esa información. Los boletos no violarán la privacidad de una persona ya que no estarán vinculados a registros de un individuo", agrega Vinutha. Ella y otros se han reunido con el Ministro de Transporte, Ramalinga Reddy, han expresado sus preocupaciones y dicen que él ha prometido actuar en consecuencia.

Sin embargo, fuentes informadas dicen que el boleto de tarifa cero no registrará los datos de viaje individuales de los usuarios. Los datos de ida y vuelta se registrarán en las máquinas expendedoras de boletos electrónicos y se entregarán a las mujeres con tarifas cero, mientras que la tarifa se calculará al final para ayudar a la BMTC a reclamar dinero del gobierno contra los boletos emitidos.

Los datos personalizados no se registran ni siquiera en la tarjeta inteligente de Metro, y la tarjeta no se asigna a ninguna persona. Sin embargo, este puede no ser el caso de las tarjetas que requieren documentación, como NCMC o Shakti Smart Card, por lo que persisten las preocupaciones sobre la privacidad.

'El plan para beneficiar a 3 lakh de trabajadores de la confección'

En 2022, el Departamento de Trabajo lanzó Vanitha Sangathi para proporcionar autobuses gratuitos a los trabajadores de la confección. El proyecto carecía de interés por parte de las empresas de confección para financiarlo. Tenían que asumir el 60 por ciento del costo, mientras que el gobierno asumiría el 40 por ciento.

El proyecto no obtuvo suficiente patrocinio y solo se utilizaron entre 800 y 900 pases en este esquema, dice un funcionario de BMTC. Hay alrededor de 3 lakh trabajadores de la confección en la ciudad.

"El esquema fue un fracaso. Las fábricas de ropa buscan obtener ganancias, ni siquiera pagan más que el salario mínimo. A la mayoría de los trabajadores de la confección se les paga 10.400 rupias por mes. ¿Por qué financiarían los autobuses? El gobierno pidió a los trabajadores que aplicaran con sus derechos humanos departamentos de recursos que a su vez financiarán y presentarán solicitudes ante el gobierno. De hecho, se debería haber pedido a los trabajadores que presenten solicitudes ante el gobierno". dice Pratibha R, presidenta del Sindicato de Trabajadores de la Confección y Textiles. Ella lo llama un programa inútil creado para ganar puntos de brownie en papel.

"En Bangalore, la mayoría de los trabajadores de la confección viven a 2 o 3 km de las fábricas de ropa. No usan BMTC para ir a las fábricas, sino que caminan para ahorrar dinero", explica Pratibha, y agrega que el esquema anterior habría ayudado solo a 5- 10 por ciento de los trabajadores de la confección.

Sin embargo, ella siente que el nuevo esquema de Shakti ayudará a más trabajadores de la confección ya que no se limita a ir a trabajar. "Muchas mujeres que trabajan en el área de Peenya son de áreas rurales cercanas y distritos como Tumkur o Chitradurga y quieren visitar sus hogares. Una de esas visitas les cuesta 2000 rupias. Ahora pueden usar KSRTC gratis", dice. Hay preocupaciones sobre las condiciones adjuntas al uso del esquema, el uso de tarjetas inteligentes y los problemas, si los hay, se conocerán solo después de la implementación, agrega.

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